濟(jì)南市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法

    第一條 為規(guī)范我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收、使用和管理，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和財(cái)政部《政府性基金管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2010〕80號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)屬政府性基金，是政府按城市總體規(guī)劃要求，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集的，專項(xiàng)用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線以外城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政性資金，包括城建綜合配套費(fèi)和專項(xiàng)配套費(fèi)。

    城建綜合配套費(fèi)是用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線以外的市政道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金。

    專項(xiàng)配套費(fèi)是用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線以外的供水、供氣、供熱等專業(yè)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金。

    第三條凡在本市范圍內(nèi)國(guó)有土地上以及政府批準(zhǔn)的集體土地上新建、改建、擴(kuò)建各類房屋建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，均應(yīng)依據(jù)本辦法繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

    第四條  城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)屬政府非稅收入，執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，納入財(cái)政預(yù)算管理。

    第五條 各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收支管理工作。

    市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收工作。

    在現(xiàn)行征管體制改變前，長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收工作。

    其他各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門參照本辦法，負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收工作。

    第六條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按照房屋建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積計(jì)收，征收標(biāo)準(zhǔn)為246元/平方米，其中城建綜合配套費(fèi)122元/平方米，專項(xiàng)配套費(fèi)124元/平方米（包含供水26元/平方米，供氣20元/平方米，供熱78元/平方米）。

    第七條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在領(lǐng)取建筑工程施工許可證前繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，或者在領(lǐng)取建筑工程施工許可證前簽訂《城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)辦理承諾書》，承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納手續(xù)。凡未按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理商品房預(yù)售許可、建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

    第八條 對(duì)已建成需分項(xiàng)配套供水、供氣、供熱等設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，需行業(yè)管理部門組織相關(guān)供水、供氣、供熱等專營(yíng)單位評(píng)估并出具意見后，依據(jù)本辦法單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)繳納專項(xiàng)配套費(fèi)。

    對(duì)于不宜以建筑面積計(jì)收的非住宅單項(xiàng)供氣建設(shè)項(xiàng)目，供氣專項(xiàng)配套費(fèi)按照設(shè)計(jì)用量征收，征收標(biāo)準(zhǔn)為800元/Nm³/h。

    第九條 建設(shè)單位繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后，供水、供氣、供熱等專營(yíng)單位不得再以城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)名義收取其他費(fèi)用。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房銷售中，不得以任何名義和方式向購(gòu)房者收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

    第十條 建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。下列符合條件的建設(shè)項(xiàng)目可享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策：

   （一）棚戶區(qū)改造安置住房、廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房項(xiàng)目；

   （二）人民防空建設(shè)項(xiàng)目；

   （三）軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化改造項(xiàng)目；

   （四）各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目；

   （五）公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

   （六）駐濟(jì)高等學(xué)校、中等學(xué)校、中小學(xué)和幼兒園的教學(xué)設(shè)施；其教職工公寓、學(xué)生宿舍、食堂等后勤服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目減半繳納；

   （七）其他符合法律法規(guī)和相關(guān)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)政策的建設(shè)項(xiàng)目。

    第十一條 執(zhí)收單位在收繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)時(shí)，向繳款人開具“山東省非稅收入通用票據(jù)”，按規(guī)定及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。

    第十二條 對(duì)已享受減免政策，建成后擅自改變?cè)鷾?zhǔn)建設(shè)用途的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位一律按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

    第十三條 對(duì)已繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，竣工后實(shí)際建筑面積大于繳費(fèi)面積的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位一律按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)差額。

    第十四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)施精細(xì)化管理，統(tǒng)籌安排使用。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)籌編制年度項(xiàng)目投資計(jì)劃和三年中期發(fā)展規(guī)劃，由財(cái)政部門審核編制城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)年度收支預(yù)算和中期財(cái)政規(guī)劃，按程序報(bào)同級(jí)人代會(huì)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第十五條 財(cái)政、審計(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定擅自減免、截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定予以處理。

    第十六條 本辦法自2019年1月1日起施行，有效期5年。《濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市城市建設(shè)綜合配套費(fèi)征收管理辦法的通知》（濟(jì)政發(fā)〔2003〕3號(hào)）同時(shí)廢止。